Положение об отделении социального обслуживания семьи и детей
ГБУ «Комплексный центр социального обслуживания населения Вадского района»
1. Общие положения
1.1. Отделение социального обслуживания семьи и детей (далее Отделение) является структурным подразделением государственного бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения Вадского района» - поставщик услуг (далее – Учреждение).
1.2. Цель деятельности Отделения – всесторонняя поддержка семьи, ее адаптация к изменяющимся условиям жизни, улучшение социального здоровья и благополучия семьи и детей, гуманизация связей семьи с обществом и государством, помощь семье в виде социальных услуг при столкновении с трудностями, проблемами внутри семьи и вне семьи.
1.3. Отделение социального обслуживания семьи и детей возглавляет заведующий Отделением, который назначается и освобождается от занимаемой должности приказом директора Учреждения.
1.4. Отделение создается, реорганизуется и ликвидируется приказом директора Учреждения по согласованию с Министерством социальной политики Нижегородской области.
1.5. Штатная численность работников отделения социального обслуживания семьи и детей утверждается директором Учреждения в соответствии со штатным расписанием.
1.6. Всю полноту ответственности за качество и своевременность выполнения возложенных настоящим Положением на Отделение задач несет заведующий Отделением. Степень ответственности других работников устанавливается должностными инструкциями.
1.7. На время отсутствия (командировка, отпуск, болезнь, пр.) заведующего Отделением его обязанности исполняет лицо, назначенное приказом директора Учреждения, которое приобретает соответствующие права, обязанности и несет ответственность за исполнение возложенных на него обязанностей.
1.8. Отделение социального обслуживания семьи и детей в своей работе руководствуется: Конституцией РФ, Федеральным Законом № 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» от 28.12.2013 года, Законом Нижегородской области № 146-З «О социальном обслуживании граждан в Нижегородской области» от 05.11.2014 года, Приказом Министерства социальной политики Нижегородской области № 493 от 27.10.2014 года «Об утверждении порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании», Приказом Министерства социальной политики Нижегородской области № 465 от 29.07.2015 года «О внесении изменений в приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 27 октября 2014 года №493 «Об утверждении порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании», Конвенцией о правах ребенка, Семейным Кодексом, нормативными документами и законодательными актами Нижегородской области, действующим законодательством РФ в области социального обслуживания населения, Уставом Учреждения, настоящим Положением об отделении социального обслуживания семьи и детей, приказами директора Учреждения, должностными инструкциями.
1.9. Отделение развивает и поддерживает деловые контакты с учреждениями, организациями, предприятиями всех форм собственности и отдельными гражданами в интересах повышения эффективности обслуживания семей, находящихся в трудном социальном положении, для комплексного решения их социальных проблем.
2. Основные задачи и функции деятельности отделения социального обслуживания семьи и детей
2.1. Основными задачами деятельности Отделения являются:
- выявление совместно с государственными и неправительственными организациями (органами и учреждениями образования, здравоохранения, внутренних дел, занятости, миграции и пр.) причин и факторов социального неблагополучия конкретных семей и детей, нуждающихся в социальной помощи;
- определение и предоставление конкретных видов и форм социально-педагогических, социально-психологических, социально-правовых и иных социальных услуг семьям, нуждающихся в социальной помощи;
- дифференцированный учет на территории обслуживания всех семей, нуждающихся в социальном обслуживании;
- содействие повышению нравственного, воспитательного потенциала и общей культуры семьи, формирование у населения здорового образа жизни, разумного планирования семьи;
- выявление потребности конкретных семей и детей в различных видах и формах социального обслуживания, и оказание услуг в возможных пределах с учетом социально-экономических условий, национально-регионального компонента, этнокультуры, особенностей традиционного образа жизни;
- комплексное изучение, анализ и участие в практическом решении проблем социально-неблагополучных семей и детей, их социальный патронаж;
- оказание социально-психологической поддержки семьям и детям, нуждающихся в социальной помощи, а так же оказание помощи клиентам в выявлении и реализации собственных возможностей по преодолению сложных жизненных ситуаций;
- осуществление совместной работы с дошкольными и школьными образовательными учреждениями по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, защите их прав;
- прогнозирование потребности в социальном обслуживании у различных категорий и групп населения и подготовке предложений по развитию социальной сферы на территории обслуживания;
- внедрение в практику новых форм социального обслуживания в зависимости от характера нуждаемости семей в социальной поддержке и местных социально-экономических условий, национальных традиций;
- организация психолого-педагогической и социальной работы с детьми, имеющих отклонения в умственном и (или) физическом развитии, с родителями данной категории детей;
- привлечение различных государственных, муниципальных и негосударственных структур к решению вопросов оказания социальной поддержки семьям;
- осуществление мероприятий по повышению профессионального уровня работников Отделения;
- осуществление деятельности по организации круглогодичного отдыха и оздоровления несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
- организация досуга, проведение совместно с органами социальной защиты населения и учреждениями культуры, образования, физической культуры и спорта культурно-массовых и спортивных мероприятий: фестивалей, конкурсов, олимпиад и т.д.;
- создание банка данных и осуществление дифференцированного учета детей и подростков, нуждающихся в социальной поддержке в зависимости от видов и форм требуемой помощи, периодичности ее предоставления.
Перечень и объем задач может быть расширен (или сужен) в зависимости от конкретных условий и кадрового обеспечения деятельности Отделения.
2.2. Основными функциями Отделения являются:
- обеспечение специалистами Отделения, при необходимости - с привлечением специалистов Учреждения, доступности и своевременности, увеличения объема всех имеющихся в отделении, Учреждении видов государственных социальных услуг, квалифицированной помощи семьям и детям из социально-неблагополучных семей, находящимся в трудной жизненной ситуации, улучшение их качества, соблюдение стандартов качества предоставляемых социальных услуг;
- оказание срочной социальной помощи семьям и детям, нуждающихся в социальной помощи;
- определение конкретных форм помощи, периодичности ее предоставления семьям с детьми, исходя из критериев их благополучия;
- повышения психологической устойчивости и формирования психологической культуры граждан, в первую очередь, в сферах межличностного, семейного и родительского общения;
- освоение и внедрение в практику новых современных средств и методов оказания социальных услуг.
Функции Отделения могут быть расширены (или сужены) в зависимости от конкретных условий и кадрового обеспечения деятельности Отделения, Учреждения.
3. Правила отбора в отделение социального обслуживания семьи и детей
3.1. Категориями и группами населения, которым Отделение оказывает социальные услуги на территории обслуживания, являются:
Семьи:
- многодетные;
- неполные;
- малообеспеченные;
- воспитывающие детей-инвалидов, детей с ограниченными возможностями;
- с неблагоприятным психологическим микроклиматом, эмоционально - конфликтными отношениями, педагогической несостоятельностью родителей, жестоким обращением с детьми;
- другие категории семей с детьми, которые находятся в трудной жизненной ситуации.
Дети и подростки:
- оставшиеся в неблагоприятных семейных условиях, угрожающих здоровью и развитию;
- проживающие с родителями, оформляющими развод или находящиеся в состоянии развода, временно не способными заботиться о детях в результате болезни, нетрудоспособности, длительных командировок, привлечения к судебной ответственности или пренебрегающими своими родительскими обязанностями, ведущий аморальный и паразитический образ жизни;
- допускающие асоциальное поведение, беспризорные, испытывающие негативное воздействие по месту жительства, учебы, работы (жестокое обращение, насилие, оскорбление, унижение, вымогательство, приобщение к алкоголю, наркотикам, вовлечение в противоправную деятельность), переживающие острые конфликтные ситуации с окружающими;
- имеющие затруднения во взаимоотношениях с окружающими людьми, в профессиональном и жизненном самоопределении.
Взрослые граждане:
- родители-пенсионеры с несовершеннолетними детьми;
- родители-инвалиды с несовершеннолетними детьми;
- матери-одиночки, имеющие на иждивении несовершеннолетних детей;
- беременные и кормящие матери;
- родители-ветераны боевых действий с несовершеннолетними детьми.
3.2. Специалисты отделения оказывают следующие виды услуг:
- социально-бытовые;
- социально-педагогические;
- социально-психологические;
- социально-правовые;
- социально-медицинские;
- социально-трудовые;
3.3. Клиенты имеют право обратиться в отделение лично, по телефону, а также направить письменное заявление или просьбу.
Допускается анонимное обращение клиентов для получения отдельных видов помощи.
Общение между клиентами и сотрудниками отделения может проходить вне Отделения.
3.4. Заведующая и работники Отделения несут ответственность за разглашение сведений о фактах, событиях и обстоятельствах частной жизни клиентов, работников Отделения, позволяющие идентифицировать их личность (персональные данные), небрежное и халатное отношение к клиентам, нечеткое и несвоевременное выполнение должностных обязанностей.
4. Организация обслуживания семей и детей
4.1. Социальное обслуживание семей с детьми, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации и нуждающиеся в социально - педагогической и иной помощи, осуществляется Отделением в соответствии с Уставом Учреждения, имеющимися Административными регламентами Учреждения на оказание социальных услуг, Положением об Отделении на разовой, временной и постоянной основе.
4.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя с заявлением в Учреждение (в устной или письменной форме), выявление клиента, на¬правление его социальными партнерами.
4.3. Порядок оказания услуги, организация обслуживания семей и детей определены Приказом Министерства социальной политики Нижегородской области № 493 от 27.10.2014 года «Об утверждении порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании», Приказом Министерства социальной политики Нижегородской области № 465 от 29.07.2015 года «О внесении изменений в приказ министерства социальной политики Нижегородской области от 27 октября 2014 года №493 «Об утверждении порядка признания граждан нуждающимися в социальном обслуживании»,
4.4. Для оказания в Отделении конкретной социальной услуги заведующим Отделения заключается с заявителем Договор установленной формы, определяющий виды, объем и каче¬ство предоставляемой услуги, сроки, размер и условия ее оказания.
Изменение и расторжение Договора осуществляются в соответствии с действующим законодательством.
Максимальный срок выполнения административного действия по за-ключению Договора - 1 час с момента обращения гражданина.
Услуга может быть оказана по взаимному согласию Учреждения и Клиента без составления Договора.
5. Права и ответственность работников Отделения
5.1. Работники Отделения наделены следующими правами:
- запрашивать в органы государственной власти и органы местного самоуправления, учреждения и организации всех форм собственности информацию по вопросам обеспечения защиты прав несовершеннолетних;
- запрашивать информацию о наличии потенциальных клиентов Отделения в различных организациях и учреждениях (поликлиниках, школах, дошкольных учреждениях, социальных службах и т.д.), а также информацию, необходимую для разработки и реализации программ;
- обращаться к другим отделениям Учреждения, если интересы клиентов Отделения требуют участия их специалистов в реализации социальных программ, разрешении трудной жизненной ситуации;
- вносить директору Учреждения предложения по увеличению объема предоставляемых социальных услуг и улучшению их качества;
- вступать во взаимодействие с органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и организациями всех форм собственности с целью привлечения их к реализации социальных программ клиентов Отделения;
- привлекать на договорной основе специалистов для реализации социальных программ с последующим заключением руководителем учреждения со специалистом Договора установленной формы, определяющего виды, объем и каче¬ство предоставляемой услуги, сроки, размер и условия ее оказания;
- давать другим Отделениям Учреждения, а также отдельным работникам, необходимые разъяснения по вопросам, входящим в компетенцию специалистов Отделения;
- вносить предложения директору Учреждения по улучшению организации работы Отделения и совершенствованию методов деятельности Учреждения;
- требовать создания условий для выполнения должностных инструкций;
- повышать свою квалификацию.
5.2. Работники Отделения несут ответственность за невыполнение обязанностей, возложенных на них настоящим Положением и должностными инструкциями.